7月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作有關情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長廖西元、種植業(yè)管理司副司長楊禮勝、畜牧業(yè)司副司長王俊勛出席發(fā)布會并回答記者提問。

抓好“三聚一創(chuàng)”，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效


在回答記者提出的如何深入推進化肥農(nóng)藥減量增效的問題時，楊禮勝表示，要把化肥農(nóng)藥使用量零增長持續(xù)推進，甚至由零增長提升為負增長，需要做好“三聚一創(chuàng)”：
一是聚焦重點，聚焦果菜茶等化肥使用量大的園藝作物，特別是核心產(chǎn)區(qū)、核心產(chǎn)地和品牌基地；
二是聚合資源，充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部現(xiàn)有的項目渠道，支持農(nóng)民和新型經(jīng)營主體有機肥就地還田利用；
三是聚集力量，努力構(gòu)建政府引導、企業(yè)主體、涉農(nóng)部門參與，上下聯(lián)動，多方支持的工作格局，共同推進化肥農(nóng)藥減量增效；
四是創(chuàng)新機制，重點扶持一批社會化服務組織，通過政府購買服務、財政補助、金融創(chuàng)新等方式引導社會資本參與化肥農(nóng)藥的減量增效工作。

畜禽糞污初步實現(xiàn)資源化利用，300個大縣整縣推進



畜禽糞污資源化利用也是媒體關注的焦點。據(jù)王俊勛介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自2017年啟動畜禽糞污資源化利用行動以來，做了四方面工作：
一是完善制度安排，構(gòu)建起“四梁八柱”的制度框架體系。
二是扎實推進大縣治理，在國家發(fā)展改革委、財政部的支持下，啟動畜禽糞污資源化利用項目，截至目前，已支持了300個畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用。選擇4省市開展整省推進，5個地級市開展整市推進。
三是促進末端利用，在肥料化利用方面，實施有機肥替代化肥行動，支持果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地使用畜禽糞污為主要原料的有機肥；在能源化利用方面，支持建設規(guī)模化生物燃氣，大型沼氣工程500多個。
四是創(chuàng)新監(jiān)管手段，建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng)，實現(xiàn)畜牧大縣、規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管全覆蓋，對大規(guī)模養(yǎng)殖場進行在線監(jiān)管。

王俊勛表示，今后還將做好三項工作，落實屬地責任管理，對省級人民政府畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核；加強工作指導，支持規(guī)模化養(yǎng)殖場和第三方處理機構(gòu)糞污資源化提升資源化利用能力，探索完善畜禽糞污資源化利用市場機制；促進種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，要求畜牧大縣制定種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，促進種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào)，健全完善畜禽糞污還田利用和檢測標準體系，引導農(nóng)民科學合理使用有機肥。
    
秸稈綜合化利用成效明顯，農(nóng)用為主多元發(fā)展格局基本形成



針對記者提出的秸稈綜合化利用問題，廖西元指出，目前全國主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸，綜合利用率每提高一個百分點就意味著我們要處理800萬噸秸稈量，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加，導致秸稈炊事采暖用量不斷減少，此外秸稈具有季節(jié)性特點，茬口緊，離田、還田儲運成本高，綜合利用難度大。

據(jù)介紹，為解決秸稈利用問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持秸稈農(nóng)用為主，五化并舉，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實用技術，探索有效模式，扎實推進各項工作。
一是強化政策扶持，會同財政部設立秸稈利用綜合專項，2016年以來投入資金38億元，補助支持240個縣開展秸稈綜合利用，加大秸稈還田、離田等機具補貼力度；2017年共安排秸稈粉碎還田機、撿拾打捆機，購置補貼4.6億元。
二是實施東北秸稈處理行動，針對東北地區(qū)秸稈總量大，還田技術慢，離田成本高等突出問題，開展東北地區(qū)秸稈處理行動，重點圍繞提高秸稈農(nóng)運水平、收儲運專業(yè)化水平，綜合利用標準化水平和市場化利用水平，建立了71個示范縣，打造了20個樣板縣。
三是強化技術支撐，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系內(nèi)增設秸稈綜合利用崗位科學家，推動組建東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，開展科技攻關，組織專家組與12個試點省開展技術對接，印發(fā)秸稈全量化利用技術導則，發(fā)布秸稈農(nóng)運十大模式，加快技術模式推廣應用。下一步，將堅持秸稈利用肥料化、飼料化、燃料化，不斷提升秸稈農(nóng)用水平，著力提升秸稈收儲運專業(yè)化水平，采用政府購買服務，政府與社會資本合作等方式，加快培育秸稈收儲運社會化組織，提高就地就近綜合利用水平。同時，要加強科技創(chuàng)新，形成從農(nóng)作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲到利用等全鏈條、全過程的技術規(guī)范和裝備標準。